A l'occasion de sa première réunion de l'année, le Conseil de l'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau s'est réuni le jeudi 30 mars 2023 dans l’illustre bâtiment du Salmen à Offenbourg

Adoption du plan d'action transfrontalier pour le climat

Le thème central de la réunion était l'environnement. Le Conseil a décidé de mettre en œuvre un plan d'action commun pour le climat afin de répondre, dans le cadre d'une coopération franco-allemande, aux défis climatiques, par essence transfrontaliers, sur le territoire de l'Eurodistrict et de renforcer son engagement dans le domaine de l'environnement. De plus, avec ce plan l'Eurodistrict souhaite apporter sa contribution locale à l'objectif de développement durable 13 des Nations Unies – « Prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions ». A l'instar du plan d'action pour la mobilité, le plan d'action pour le climat regroupe huit objectifs communs et les mesures correspondantes possibles, qui serviront de base à l'Eurodistrict pour ses actions et projets transfrontaliers dans le domaine de la protection du climat et de l'adaptation au changement climatique. L'objectif est de conférer aux mesures déjà mises en œuvre par les villes membres de l'Eurodistrict dans le domaine de la politique climatique, notamment les concepts de protection du climat de l'Eurométropole et de la ville de Strasbourg, le concept climat-air-énergie de la communauté de communes du Canton d'Erstein ainsi que le concept intégré de protection du climat de l'Ortenaukreis adopté début 2023, la dimension transfrontalière indispensable à la protection du climat. Il s'agit de mettre en œuvre des mesures de protection du climat qui contribuent d'une part à l'atténuation du changement climatique et d'autre part à l'adaptation au changement climatique sur le territoire de l'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau. Un aspect essentiel est de mobiliser la société civile des deux côtés du Rhin dans le cadre de la lutte contre le changement climatique par des mesures de sensibilisation, la mise à disposition d'informations et le soutien d'initiatives citoyennes, afin que les citoyennes et citoyens s’engagent eux-mêmes dans la politique climatique.

Les membres du Conseil ont ainsi décidé de prioritairement mettre en œuvre trois des huit objectifs proposés au cours des deux prochaines années, à savoir : une coordination transfrontalière approfondie pour la planification et la mise en œuvre de mesures d'atténuation et d'adaptation au changement climatique (objectif 4), notamment par l'organisation d'un forum spécialisé (4.2), ainsi que la promotion de la renaturation et des réseaux de biotopes (4.4). La promotion de la mobilité durable, et notamment la poursuite de la mise en œuvre du plan de mobilité de l'Eurodistrict dans le cadre d'une approche transversale (objectif 7). Aider les citoyens à devenir eux-mêmes acteurs de la politique climatique (objectif 3), en mettant l'accent sur une sensibilisation au tourisme local durable avec l'organisation du Vélo Gourmand (3.3) ainsi que sur une sensibilisation en faveur de la circulation à vélo avec la réalisation d'une carte cyclable du territoire de l'Eurodistrict (3.4).

Le plan d'action climat a été élaboré en collaboration avec l'Ortenauer Energieagentur et l'Agence du climat, le guichet des solutions sur l’Eurométropole de Strasbourg. Les suggestions et propositions des chargés de mission allemands et français pour la protection du climat des communes membres de l'Eurodistrict, qui avaient souligné, lors d'un atelier en novembre 2022, le besoin d'un échange professionnel plus intensif en matière de politique climatique par-delà le Rhin, ont également été prises en compte dans le travail.

Toujours dans le but de renforcer l'unité de la politique climatique de part et d'autre du Rhin, le Conseil a également mandaté Mme Dorothee Granderath, conseillère du Kreis de l'Ortenaukreis et conseillère municipale de la ville de Lahr, pour participer en tant que représentante de l'Eurodistrict aux instances de l'Agence du Climat de l'Eurométropole de Strasbourg, dont l'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau est membre extraordinaire depuis décembre 2022.

Soutien réaffirmé au Manifeste ferroviaire

Le Conseil a également mis l'accent sur la mobilité et s'est prononcé en faveur du soutien au Manifeste ferroviaire des villes du Rhin supérieur, initié par la ville et l'Eurométropole de Strasbourg. Considérant que la région du Rhin supérieur abrite l'un des réseaux ferroviaires les plus denses du continent européen, les représentants des villes et métropoles de l'espace du Rhin supérieur avaient co-construit dans un manifeste, à l'occasion du 60ème anniversaire du Traité de l'Élysée, des propositions opérationnelles pour faire du train le premier mode de transport sur les courtes, moyennes et très longues distances et d'en faire le cœur / centre d'un réseau ferroviaire transeuropéen à la hauteur des enjeux climatiques et sociaux. « Nous regrettons que les infrastructures ferroviaires dans l'espace de vie transfrontalier du Rhin Supérieur soient encore trop souvent insuffisantes, obsolètes et peu efficaces, et que la persistance d'effets de frontières dans les offres, les tarifs et les trajets constitue encore en partie une véritable rupture de connexion », a déclaré Jeanne Barseghian, Vice-présidente de l'Eurodistrict et Maire de la ville de Strasbourg. « Pour y remédier, nous plaidons pour un réseau ferroviaire cohérent, efficace, accessible et pensé à l'échelle européenne ». Les signataires du manifeste se prononcent notamment pour un arrêt à Strasbourg et Karlsruhe pour la liaison Paris-Berlin, pour une liaison directe entre l'aéroport de Francfort et Strasbourg, également inscrite dans le traité d'Aix-la-Chapelle, et pour la mise en place de liaisons de nuit et à grande vitesse.

Approbation du budget 2023

Une concentration accrue sur les thèmes centraux de l'Eurodistrict se reflète également dans l'approbation des comptes annuels 2022 et du budget 2023. Les moyens pour les mesures environnementales ont été renforcés. Un total de 34.000 € est prévu pour la mise en œuvre du plan d'action climat et l'organisation d'un forum transfrontalier sur le thème de l'adaptation au changement climatique. Dans le domaine du bilinguisme, des fonds à hauteur de 40 000 € sont mis à disposition pour le projet éducatif "Spiel & Parle", qui a démarré avec succès et qui permet aux enfants de l'école primaire d'acquérir, sur la base du volontariat, des rudiments de vocabulaire utilisables au quotidien dans la langue du voisin. Le fonds scolaire de l'Eurodistrict est également doté de 40.000 € pour soutenir les rencontres scolaires franco-allemandes. Le fonds culture de l'Eurodistrict met également 40 000 € à la disposition des artistes et des associations pour soutenir des projets de rencontres culturelles transrhénans.

Coopération plus étroite des institutions transfrontalières à Kehl

Le renforcement de la coopération entre l'Eurodistrict, l'Euro-Institut, Infobest Kehl-Strasbourg et le Centre Européen de la Consommation (CEC) était également au centre de l’attention politique. Frank Scherer, Landrat et président de l'Eurodistrict, a présenté aux membres du Conseil le document de référence pour l'avenir des quatre institutions transfrontalières à Kehl, élaboré et soutenu conjointement par tous les présidents et présidents du pôle de compétence. L'idée fondamentale à l’origine du document était de savoir comment organiser l'avenir de manière à ce que l'existence autonome de chacune des quatre institutions soit durablement assurée et que leurs performances respectives puissent être améliorées dans le sens du service aux citoyennes et citoyens, tout en aménageant de manière optimale les conditions cadres pour les collaborateurs. Selon Scherer, les citoyennes et citoyens devraient à l'avenir avoir accès aux informations par une voie courte, si possible centralisée, et ne pas à distinguer entre les compétences des institutions. Le document de référence prévoit à cet effet d'utiliser à l'avenir de manière cohérente et optimale tous les potentiels de coopération et de synergie utiles. L'initiative a été saluée à l'unanimité par les membres du Conseil.